NATIONELLA räntefrihet FRAMSTÄLLNINGAR
Aytes PM om prövningen av NIW I-140S för läkare i MUA (. pdf 1361 KB)
En 1/23/07 interoffice meddelande från Michael Aytes, biträdande direktör, inhemsk verksamhet, ger USCIS tillfällig vägledning för prövningen av NIW framställningar för läkare i medicinskt områden med dålig täckning i ljuset av Schneider v. Chertoff, 450 F.3d 944 (9:e Cir 2006).
Läkare söker arbete-baserade invandrare visum har flera alternativ. När det gäller läkare och forskare, de nationella intresset Undantag är (EB2) delas in i två underkategorier.
en. Den första underkategorin handlar om kunniga läkare och forskare som söker för att få den amerikanska Green Card -kort baserat på påståendet att hans / hennes invandringen ligger i USA: s nationella intresse. I denna underkategori måste den sökande lämna in omfattande dokumentation för att visa att hans / hennes permanent närvaro i USA kraftigt skulle gynna detta land inom medicin, naturvetenskap, etc. läkare / forskare begär ett upphävande av jobberbjudande kravet grundar sig på nationellt intresse (därav namnet "nationella intresset undantag). Ingen USA-jobberbjudande är nödvändig.
b. Den andra underkategorin gäller läkare som redan i USA som har accepterat positioner att utöva läkaryrket i områden med dålig täckning i USA eller för en anläggning som drivs av Veterans Administration (VA). De grundläggande kraven för att få den amerikanska Green Card utifrån detta underkategori ytterligare förklaras i svaret på fråga nr 6 nedan.
Det nationella intresset Waiver kategori (EB2) är en utmärkt metod för att erhålla den amerikanska Green Card. Den är tillämplig för både läkare och forskare med särskilda kvalifikationer och prestationer som bor utanför USA, samt läkare som redan i USA som har accepterat positioner i USA i områden med dålig täckning eller vid en Veterans Administration (VA) anläggning.
Generellt kan läkare ansöka om permanent uppehållstillstånd via de vanliga typerna av kategorier, t.ex. extraordinära förmåga (kan vara själv-mottagande, och kräver inte arbetskraft certifiering), avancerad examen (arbetskraft certifiering kan frångås om den nationella intresset är nöjd); Exceptionell förmåga (arbetskraft certifiering kan frångås om den nationella intresset är nöjd) och Professionals (arbets certifiering krävs).
Men det finns några speciella krav som kan vara tillämpliga till läkare. Först en läkare "som är en examen från en medicinsk fakultet inte har ackrediterats av ett eller flera organ som godkänts för ändamålet av USA: s utbildning (oavsett om sådan School of Medicine i USA)" (detta vanligen tolkas betyda att ackrediterade kanadensiska medicinska skolor behandlas på samma sätt som ackrediterade amerikanska medicinska skolor, för detta ändamål) och "Vem kommer till USA i huvudsak för att utföra tjänster som en medlem av den medicinska professionen" anses vara "avvisas" under US Immigration lag, om inte läkaren (i) har passerat de erforderliga delarna av USMLE och (ii) är behörig i muntlig och skriftlig engelska.
En annan speciell regel US Immigration Law endast tillämplig på läkare är att läkare som går med på att ta anställning under en viss tid i brist områden kan ha möjlighet att kvalificera sig för ett nationellt intresse upphävande av arbetskraften certifiering krav enligt avancerad examen, eller exceptionella förmåga kategorier.
Generellt måste läkaren är överens om att arbeta heltid som läkare i en HPSA område eller områden som utsetts av sekreteraren för hälsa och mänskliga tjänster ha en brist på vårdpersonal eller en vårdinrättning som omfattas av sekreteraren av Veterans frågor, och en federal myndighet eller en avdelning för folkhälsan i varje stat måste avgöra att utlänningen läkarens arbete på ett sådant område eller sådan anläggning ligger i allmänhetens intresse. Läkaren kan bara få permanent uppehållstillstånd efter att han eller hon har arbetat heltid som läkare i ett sammanlagt fem år (dock inte tid de suttit i status J-1 i brist område).
^ H-1B
Medan H-1B visum visum är svårare att få än en J-1 visum, och är nu föremål för ihållande orderstock problem, är det H-1B ett mer idealiskt val (för de läkare som uppfyller kraven) eftersom det inte är föremål till någon två år hemma hemvist krav. Naturligtvis kräver H-1B visum en amerikansk arbetsgivare sponsor (t.ex. sjukhuset, kliniken, etc.).
Allmänhet, H-1B visum är tillgängliga för ett antal olika typer av medicinska uppdrag. Först de två generella krav-som gäller för alla läkare som kommer in i USA under H-1B visum är följande:
Om läkaren kommer att utföra direkta patientvården och den amerikanska delstaten (avsedda sysselsättning) kräver en licens eller annat tillstånd, då läkaren ska ha en sådan licens eller annat tillstånd inte undantagna enligt lag därifrån, och
Läkaren måste ha full och oinskränkt rätt att utöva läkaryrket i en främmande stat eller har examen från en medicinsk skola i USA eller i en främmande stat.
Dessutom, om läkaren kommer att utföra direkt patientvård (vilket inte bara är underordnad läkarens undervisning eller forskning), så läkaren måste också uppfylla följande krav:
Läkaren måste ha passerat de nödvändiga delarna av USMLE om han eller hon har en examen från ett amerikanskt medicinsk fakultet (observera att det finns en del kontroverser om huruvida kanadensiska medicinska grads bör anses vara examen från amerikanska medicinska skolor, för detta ändamål ).
Läkaren måste ha kompetens i muntlig och skriftlig engelska och som visas genom passagen av det engelska språkkunskaper testet ges av utbildning kommissionen för utrikes medicinska akademiker (ECFMG) , om han eller hon har en examen från en skola medicin ackrediteras av ett eller de organ som godkänts för detta ändamål av Secretary of Education (detta innebär i allmänhet en examen från ett ackrediterat amerikanska eller kanadensiska Medical School). Dessa två extra krav är inte tillämpliga om (a) läkaren kommer till USA i första hand att undervisa eller bedriva forskning, eller båda, kommer på eller för en offentlig eller ideell privata utbildningsföretag eller forskning institution eller myndighet, och att ingen vården utföras, utom det som är förknippad med läkaren undervisning eller forskning, eller (b) läkare är av nationellt eller internationellt renommé inom medicin och har en examen från en medicinsk skola i en främmande stat.
HHS J-1 Dispenser
Med början den 12 juni 2003 Institutionen för hälsa och Human Services (DHHS) har börjat ta emot ansökningar om upphävande av två år hemma hemvist krav på J1 visum för läkare som accepterar att träna klinisk primärvården medicin brist områden en period på minst tre år. Tidigare hade HHS endast godtas ansökningar från läkare inblandade i medicinsk forskning av hög nationell betydelse. Detta är särskilt goda nyheter för läkare som behöver söka undantag från hemmet hemvist kravet på hans / hennes J1 visum, och som inte, eller inte kunde ansöka om Conrad staten 30 undantag. Varje amerikanska staten endast är tillåtet 30 Conrad undantag, och många av de stater som har fått 60-100 Conrad 30 ansökningar varje år - Därför finns det ett antal läkare som kan dra nytta av HHS Waiver-programmet, som inte har ett obegränsat antal begränsningar. HHS Programmet ersätter effektivt USDA undantag programmet, som ställdes in mer än ett år sedan.
Kraven att kvalificera sig för en HHS undantag är mycket lik den av Conrad 30 program i varje amerikansk stat - nämligen måste läkaren utöva primärvården medicinen i ett särskilt bristområden område för minst tre år (för detaljerade krav, besöka HHS webbplats http://www.globalhealth.gov/exchangevisitor.shtml
Det finns några olyckliga kraven i HHS Waiver Program för kliniska primärvårdsläkare, vilket kan leda till uteslutning av många läkare på J1 visum för närvarande enligt följande:
(I) HHS programmet förutsätter att läkaren har fullgjort sin hemvist utbildning inför inlämnandet av en ansökan om J1 undantag, och
(Ii) HHS programmet förutsätter att läkaren har fullgjort sin hemvist utbildning inte mer än 12 månader före inlämnandet av ansökan om J1 undantag, med några undantag för ansökningar före den 1 Oktober 2003.
Dessa krav gör det nästan omöjligt för läkare precis avslutat sin medicinska hemvist för att ansöka om HHS undantag och förbli i en giltig invandring status, eftersom J1 visum oftast ut på avslutningen av hemvist utbildning. Därför kommer läkarna måste försöka vidta alla åtgärder möjliga att förlänga J1 (för styrelseledamöter tentor etc.) så att de kan förbli i en giltig invandring status under beroendet av HHS undantag ansökan. Dessutom, läkare tidigare på J1 visum som för närvarande innehar O-1 visum , skulle vara förhindrad att fullfölja HHS undantaget om de hade avslutat sitt hemvist mer än 12 månader tidigare.
* Fram till 1 oktober 2003, kommer dock HHS emot avstående ansökningar från läkare som avslutat sin utbildning mer än 12 månader sedan - därmed bör läkare i denna situation överväga att utföra HHS undantaget utan dröjsmål.
