LỢI ÍCH QUỐC GIA MIỄN kiến nghị
Aytes Memo Xét xử của NIW I-140s cho các thầy thuốc trong MUAs (pdf 1361 KB)
Biên bản ghi nhớ từ 1/23/07 Interoffice Michael Aytes, Phó Giám đốc, hoạt động trong nước, USCIS cung cấp hướng dẫn tạm thời việc xét xử các kiến nghị NIW cho các bác sĩ trong các lĩnh vực y tế được phục trong ánh sáng của Schneider v. Chertoff, 450 F.3d 944 (9th Cir 2006)..
Các bác sĩ nộp đơn xin thị thực nhập cư dựa trên việc làm có một vài lựa chọn. Đối với các bác sĩ và các nhà khoa học, Miễn National Interest (EB2) được chia thành hai tiểu thể loại.
a. Tiểu thể loại đầu tiên là có liên quan với bác sĩ rất tài năng và các nhà khoa học đang tìm kiếm để có được thẻ xanh thẻ dựa trên yêu cầu bồi thường / nhập cư của cô là vì lợi ích quốc gia của Mỹ. Trong tiểu thể loại này, đương đơn cần nộp tài liệu đáng kể để hiển thị / sự hiện diện thường xuyên tại Mỹ đáng kể sẽ có lợi cho đất nước này trong lĩnh vực y học, khoa học, vv Các bác sĩ / nhà khoa học được đề nghị là từ bỏ yêu cầu đề nghị công việc dựa trên lợi ích quốc gia (do đó lợi ích quốc gia 'từ bỏ' tên). Không có lời mời làm việc của Mỹ là cần thiết.
b. Các tiểu thể loại mối quan tâm thứ hai bác sĩ đã ở Mỹ, những người đã chấp nhận vị trí thực hành y học trong các lĩnh vực ít được phục của Hoa Kỳ hoặc cho một cơ sở hoạt động của Cục Quản lý Cựu chiến binh (VA). Các yêu cầu cơ bản để có được thẻ xanh của Mỹ dựa trên tiểu thể loại này được giải thích trong câu trả lời cho câu hỏi số 6 dưới đây.
Ưa thích thể loại Waiver quốc gia (EB2) là một phương pháp tuyệt vời để có được thẻ xanh Hoa Kỳ. Nó được áp dụng cho cả bác sĩ và các nhà khoa học có trình độ và thành tích đặc biệt những người đang sống bên ngoài nước Mỹ, cũng như các bác sĩ đã ở Mỹ đã chấp nhận vị trí ở Mỹ trong khu vực được hỗ trợ hoặc tại một cựu chiến binh (VA) cơ sở.
Nói chung, các bác sĩ có thể nộp đơn xin thường trú thông qua các loại thông thường về chủng loại, ví dụ như, khả năng bất thường (có thể tự đi kiện, và không yêu cầu chứng nhận lao động); nâng cao nhân (chứng nhận lao động có thể được miễn nếu thử nghiệm lợi ích quốc gia được thỏa mãn); khả năng đặc biệt (chứng nhận lao động có thể được miễn nếu thử nghiệm lợi ích quốc gia được thỏa mãn) và Chuyên gia (cấp giấy chứng nhận lao động là yêu cầu).
Tuy nhiên, có một vài yêu cầu đặc biệt có thể được áp dụng cho các bác sĩ. Đầu tiên, một bác sĩ "tốt nghiệp một trường y tế không được công nhận bởi một cơ quan hoặc cơ quan phê duyệt cho mục đích này bởi Bộ Giáo Dục Hoa Kỳ (bất kể việc như trường học của y học là tại Hoa Kỳ) là người" (điều này thường được giải thích có nghĩa rằng trường học của Canada được công nhận y tế được đối xử giống như các trường y khoa Hoa Kỳ được công nhận, cho mục đích này) và "những người đến Hoa Kỳ chủ yếu để thực hiện các dịch vụ như là một thành viên của ngành y tế" được coi là "không thể chấp nhận" dưới Hoa Kỳ Di Trú pháp luật, trừ khi bác sĩ (i) đã thông qua các bộ phận cần thiết của USMLE và (ii) có thẩm quyền trong tiếng Anh nói và viết.
Một quy tắc đặc biệt của Luật Di Trú Hoa Kỳ chỉ áp dụng cho các bác sĩ là bác sĩ đồng ý chấp nhận việc làm cho một thời gian nhất định trong khu vực thiếu hụt có thể có thể hội đủ điều kiện cho một sự từ bỏ lợi ích quốc gia của các yêu cầu cấp giấy chứng nhận lao động theo bằng nâng cao, hoặc ngoại lệ loại khả năng.
Nói chung, các bác sĩ phải đồng ý làm việc toàn thời gian như là một bác sĩ trong một khu vực HPSA hoặc các khu vực được chỉ định bởi Bộ Y tế và Dịch vụ con người như có một thiếu hụt của các chuyên gia chăm sóc sức khỏe hoặc tại một cơ sở chăm sóc y tế thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Cựu chiến binh Nội vụ; và cơ quan liên bang hoặc một bộ phận y tế công cộng tại bất kỳ quốc gia nào phải xác định rằng các bác sĩ người nước ngoài làm việc trong khu vực đó hoặc tại cơ sở như vậy là vì lợi ích công cộng. Các bác sĩ chỉ có thể có được cư trú vĩnh viễn sau khi họ đã làm việc toàn thời gian như là một bác sĩ cho một tổng hợp của năm năm (không bao gồm bất kỳ thời gian phục vụ trong tình trạng của J-1 trong một khu vực thiếu hụt).
H-1B
Trong khi thị thực visa H-1B là khó khăn hơn để có được hơn so với một thị thực 1 J, và bây giờ là vấn đề tồn đọng liên tục, H-1B là một sự lựa chọn lý tưởng hơn rất nhiều (đối với những bác sĩ có đủ tiêu chuẩn) bởi vì nó không phải là đối tượng bất kỳ yêu cầu cư trú hai năm nhà. Tất nhiên, visa H-1B đòi hỏi một nhà tài trợ người sử dụng lao động Hoa Kỳ (ví dụ, bệnh viện, phòng khám, vv).
Nói chung, thị thực H-1B có sẵn cho một số loại khác nhau của nhiệm vụ y tế. Đầu tiên, hai yêu cầu mà nói chung là áp dụng cho tất cả các bác sĩ vào Hoa Kỳ theo H-1B visa như sau:
Nếu các bác sĩ sẽ thực hiện trực tiếp chăm sóc bệnh nhân và nhà nước (việc làm dự kiến) đòi hỏi một giấy phép hoặc uỷ quyền khác, sau đó các bác sĩ phải có giấy phép hoặc uỷ quyền khác trừ khi được miễn từ đó pháp luật, và
Các bác sĩ phải có đầy đủ giấy phép và không bị hạn chế thực hành y học trong một nhà nước nước ngoài hoặc đã tốt nghiệp từ một trường y khoa tại Hoa Kỳ hoặc ở trong trạng thái nước ngoài.
Ngoài ra, nếu các bác sĩ sẽ được tiến hành chăm sóc bệnh nhân trực tiếp (mà không phải chỉ đơn giản là ngẫu nhiên để giảng dạy hoặc nghiên cứu của bác sĩ), sau đó các bác sĩ cũng phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:
Các bác sĩ phải thông qua các bộ phận cần thiết của USMLE trừ khi anh ta hoặc cô ấy là một người tốt nghiệp trường y tế Hoa Kỳ (lưu ý rằng có một số tranh cãi về việc liệu các sinh viên tốt nghiệp Canada y tế cần được coi là sinh viên tốt nghiệp trường y tế Mỹ, cho mục đích này ).
Các bác sĩ phải có khả năng nói và viết tiếng Anh được chứng minh bằng việc thông qua các kiểm tra trình độ tiếng Anh ngôn ngữ được đưa ra bởi Ủy ban Giáo dục cho Sinh viên tốt nghiệp y tế nước ngoài (ECFMG) , trừ khi anh ta hoặc cô ấy là một người tốt nghiệp một trường y khoa được công nhận bởi một cơ thể hoặc cơ quan phê duyệt cho mục đích đó của Bộ trưởng Giáo dục (điều này thường có nghĩa là tốt nghiệp của Mỹ được công nhận hoặc Canada y tế trường học). Thêm hai yêu cầu này không áp dụng nếu (a) các bác sĩ đến Hoa Kỳ chủ yếu là để giảng dạy hoặc nghiên cứu, hoặc cả hai, hoặc cho một tổ chức giáo dục công cộng hoặc tổ chức phi lợi nhuận hoặc nghiên cứu tư nhân hoặc cơ quan, và chăm sóc bệnh nhân không có được thực hiện, ngoại trừ đó là ngẫu nhiên để giảng dạy hoặc nghiên cứu của bác sĩ, hoặc (b) bác sĩ nổi tiếng quốc gia hoặc quốc tế trong lĩnh vực y học, và là một người tốt nghiệp một trường y tế trong một nhà nước nước ngoài.
Miễn HHS J-1
Bắt đầu từ ngày 12 tháng 6 năm 2003, Sở Y tế và Dịch vụ con người (DHHS) đã bắt đầu chấp nhận đơn từ bỏ yêu cầu hai năm cư trú nhà visa J1 cho các bác sĩ đồng ý thực hành y học lâm sàng chăm sóc sức khỏe ban đầu trong khu vực thiếu hụt cho một thời gian ít nhất ba năm. Trước đó, Bộ Y tế đã chỉ được chấp nhận ứng dụng từ các bác sĩ tham gia trong nghiên cứu y tế quan trọng quốc gia cao. Đây là tin tốt đặc biệt cho các bác sĩ, những người cần tìm kiếm một từ bỏ yêu cầu cư trú tại nhà / visa J1 của cô, và những người không hoặc không thể áp dụng cho một nhà nước từ bỏ Conrad 30. Mỗi Quốc gia Mỹ chỉ được phép 30 Miễn Conrad, và nhiều người Hoa đã nhận được 60-100 Conrad 30 ứng dụng mỗi năm - do đó, có một số các bác sĩ có thể hưởng lợi từ chương trình từ bỏ HHS, mà không có bất kỳ số lượng hạn chế. Chương trình Bộ Y tế có hiệu quả thay thế các chương trình từ bỏ USDA, đã bị hủy bỏ nhiều hơn một năm trước đây.
Các yêu cầu để đủ điều kiện cho một sự khước từ Bộ Y tế là rất tương tự như Conrad của 30 chương trình tại các nước Mỹ - cụ thể là, bác sĩ phải thực hành y học chăm sóc sức khỏe ban đầu trong một khu vực ít được chỉ định cho ít nhất ba năm (đối với yêu cầu chi tiết, hãy truy cập vào Bộ Y tế trang web tại http://www.globalhealth.gov/exchangevisitor.shtml
Có một vài yêu cầu không may của Bộ Y tế từ bỏ chương trình cho bác sĩ chăm sóc lâm sàng ban đầu, có thể dẫn đến loại trừ của nhiều bác sĩ trên J1 visa hiện nay, như sau:
(I) chương trình Bộ Y tế yêu cầu các bác sĩ đã hoàn thành đào tạo cư trú của mình trước khi nộp đơn xin J1 từ bỏ;
(Ii) các chương trình của Bộ Y tế yêu cầu bác sĩ đã hoàn thành đào tạo cư trú không quá 12 tháng trước khi nộp đơn xin J1 từ bỏ, với một số trường hợp ngoại lệ cho các ứng dụng nộp trước ngày 01 tháng 10 năm 2003.
Những yêu cầu này làm cho nó gần như không thể cho các bác sĩ chỉ cần hoàn thành cư trú y tế của họ để áp dụng miễn trừ của Bộ Y tế và vẫn trong tình trạng di trú hợp lệ, kể từ khi visa J1 thường sẽ hết hạn sau khi kết thúc đào tạo của cư trú. Vì vậy, các bác sĩ sẽ cần cố gắng để tất cả các bước có thể mở rộng J1 (cho các kỳ thi Hội đồng quản trị, vv) để họ có thể vẫn còn trong tình trạng nhập cư hợp lệ trong thời gian treo của các ứng dụng từ bỏ HHS. Ngoài ra, các bác sĩ trước đó trên J1 visa, những người hiện đang nắm giữ O-1 visa , sẽ bị cản trở từ theo đuổi từ bỏ HHS nếu họ đã hoàn thành nơi cư trú của hơn 12 tháng trước khi.
* Cho đến ngày 01 tháng 10 2003, tuy nhiên, Bộ Y tế sẽ chấp nhận từ bỏ các ứng dụng từ các bác sĩ đã hoàn thành đào tạo của họ hơn 12 vài tháng trước đây - do đó, các bác sĩ trong tình huống này nên xem xét việc theo đuổi từ bỏ HHS không chậm trễ.
